Пособие по уходу за пожилым человеком: размер, оформление, лишение. Ежемесячная компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами: что это, виды, как получить Пенсионный фонд по уходу за пенсионером
Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.
Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.
Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы
Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, устанавливается ежемесячная выплата.
Размер ежемесячной выплаты составляет:
- родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 10000 рублей;
- другим лицам - 1200 рублей.
Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.
Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода
Компенсационная и ежемесячная выплаты производятся вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы.
ВАЖНО! В случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства.
Столкнувшись с жизненной ситуацией, когда нашим родителям нужна помощь, возникает необходимость оставить работу и осуществлять уход за ними. На что может рассчитывать гражданин, оказавшись в такой ситуации? В статье расскажем про пособие по уходу за родителями инвалидами в 2019 году, рассмотрим порядок получения.
Общие положения о пособии
Законодательством РФ предусмотрена компенсационная выплата для граждан, которые осуществляют уход за недееспособными людьми. Кто может претендовать на данную выплату:
- трудоспособное лицо. Под трудоспособным лицом понимают лицо, которое не достигло пенсионного возраста и не является инвалидом, то есть может осуществлять трудовую деятельность;
- лицо, которое не имеет работы и не состоит на учете в фонде занятости. Одним из главных требований к лицу, осуществляющему уход, является отсутствие дохода от трудовой деятельности.;
- в возрасте более 16 лет;
- проживает в одном населенном пункте с лицо, за которым планирует осуществлять уход.
Нужно иметь в виду, что в какой родственной связи состоит лицо осуществляющее уход с нетрудоспособными гражданами, не имеет значение. Одинаково можно ухаживать как за близкими родственниками, так и за неродными людьми. Проживание в одном городе или поселке является обязательным условием, однако совместное проживание с подопечным не требуется. Количество людей, за которыми можно осуществлять уход не ограниченно. И по каждому из них будет назначена выплата. Но сколько бы людей не ухаживало за одним нетрудоспособным лицом, выплата будет назначена только одному.
Требования к лицу за которым осуществляется уход:
- инвалиды 1 группы (но не инвалиды с детства 1 группы);
- пожилые граждане, нуждающиеся в постоянном уходе по медзаключению;
- лица, достигшие 80 лет.
Отдельно нужно отметить уход за инвалидами 2 группы и 3 группы. Правительство предусматривает осуществление ухода только за недееспособными людьми, к которым инвалиды 1 и 2 группы не относятся. Однако, если по врачебному заключению признают, что пожилому лицу требуется постоянный уход, то оформить компенсационную выплату можно. Под пожилым в данном случае понимается лицо, достигшее пенсионного возраста. Лица достигшие 80-летного возраста требуют ухода уже в силу своего возраста. Дополнительного подтверждения, например, медицинской экспертизы, о его нетрудоспособности не требуется.
Компенсационная выплата по уходу
Размер компенсационной выплаты по уходу за недееспособными гражданами составляет 1200 рублей в месяц на одно лицо, за которым осуществляется уход. Начисляется она вместе с пенсией лицу, за которым осуществляется уход. Получает эту выплату соответственно недееспособный гражданин вместе с пенсией и самостоятельно отдает ее лицо, которое оказывает ему помощь. Данная сумма подлежит увеличению на районный коэффициент, то есть индексируется наравне с пенсией.
Размер компенсационной выплаты по регионам РФ в зависимости от районного коэффициента:
| Регион РФ | Районный коэффициент | Сумма выплаты, руб. |
| Московская область Санкт-Петербург | – | 1200 |
| Камчатская область Алеутский район | 2 | 2400 |
| Норильск Мурманск | 1,8 | 2160 |
| Красноярский край Хабаровский край Охотский район | 1,6 | 1920 |
| Ненецкий АО Тюменская область | 1,5 | 1800 |
| Республика Алтай Архангельская область | 1,4 | 1680 |
| Бурятия | 1,3 | 1560 |
Точный размер компенсационной выплаты для своего региона можно уточнить в пенсионном фонде.
- Порядок оформления компенсационной выплаты:
- Для оформления компенсационной выплаты необходимо обратиться в пенсионный фонд, который выплачивает пенсию недееспособному лицу. То есть, независимо от того, в каком районе проживает лицо, осуществляющее уход, обращаться нужно не в свое отделение пенсионного фонда, а в отделение лица, за которым осуществляется уход. Так нужно делать потому, что выплата начисляется совместно с его пенсией;
- Написать заявление. Для получения выплаты потребуется написать два заявления. Первое заявление пишет лицо, осуществляющее уход (далее заявитель), указывая дату начала ухода. Второе заявление – от нетрудоспособного лица, в котором указывается его согласие на осуществление ухода конкретно указанным лицом. Если лицо признано недееспособным, то за него это заявление может написать представитель, прилагая соответствующие подтверждающие документы;
- К заявлениям прикладывается пакет документов. Этот пакет включает в себя:
- справка, подтверждающая, что пенсия заявителю не назначалась. Получить такую справку можно в ПФР по месту жительства;
- справка, подтверждающая, что заявитель не получает пособие по безработице. Справку выдает служба занятости;
- справка из налоговой, подтверждающая факт отсутствия статуса индивидуального предпринимателя;
- справка с места учебы о сроке окончания обучения, если лицо, осуществляющее уход обучается по очной форме;
- выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица. Такая выписка предоставляется медико-социальной экспертизой;
- медицинское заключение, подтверждающее необходимость постоянного ухода;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- трудовые книжки обоих лиц;
Перед тем, как собирать перечисленные документы, следует обратиться в пенсионный фонд. Дело в том, что часть этих документов может быть в пенсионном деле лица, за которым осуществляется уход.
Сотрудники пенсионного фонда предоставят точный перечень этих документов. В том случае, если какие-то документы не могут быть предоставлены заявителями, пенсионный фонд в течение 2-х рабочих дней направляет запросы на получение данных в соответствующие органы. Если лицо, за которым осуществляется уход получает пенсию и по линии ПФР и пенсию силового ведомства, то лицо, осуществляющее уход может обратиться в любой из двух органов для получения выплаты. Далее остается ожидать решения о назначении пособия.
Сроки назначения выплаты
Решение о назначении пособия либо об отказе принимается ПФР в течение 10 дней. При положительном решении, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином будет назначена с того месяца, в котором было подано заявление. Даже если заявление подали 20 числа месяца, началом начисления выплаты будет дата начала ухода в заявлении. Однако, если заявление подается заранее, выплата не будет назначаться ранее указанного срока.
Способы получения компенсационной выплаты
Как уже отмечалось ранее, компенсационную выплату получает лицо, за которым осуществляется уход одновременно со своей пенсией. Способ получения определяет сам нетрудоспособный гражданин, при этом он не может отличаться от способа получения им пенсии. Пенсионер может выбрать один из способов:
- через кредитное отделение;
- через почтовое отделение;
- альтернативный метод.
Выплату он передает ухаживающему лицу самостоятельно, оговорив предварительно желаемый способ получения денег.
Отказ в компенсационной выплате
Отказать в компенсационной выплате могут по одной из следующих причин:
- Лицо, которое планирует осуществлять уход имеет доход. Пенсионный фонд проводит проверку всех данных, предоставленных вместе с заявлением на выплаты компенсации. В том случае, если у заявителя выявится любая оплачиваемая трудовая деятельность, в выплате будет отказано;
- Лицо, планирующее осуществлять уход является не нетрудоспособным. Другими словами он сам является инвалидом или неспособным осуществлять трудовую деятельность по решению врачей;
- Лицо, за кем планируется осуществление ухода потерял статус нетрудоспособности.
При соблюдении всех требований Пенсионный фонд не имеет право отказать в ежемесячной компенсационной выплате.
Прекращение компенсационных выплат
Существует ряд обстоятельств, при которых выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом будет прекращена. К ним относятся:
- смерть гражданина, за которым осуществлялся уход, либо ухаживающего лица;
- окончания срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена инвалидность 1 степени;
- возобновление трудовой деятельности лицом, осуществлявшим уход, либо при назначении ему пенсии или пособия по безработице;
- отказ от ухода за нетрудоспособным лицом;
- оформление ухаживающим лицом статуса предпринимателя;
- переезд лица, за которым осуществлялся уход или ухаживающего.
В перечисленных случаях, осуществлявшее уход лицо, обязано в течение 5 дней сообщить в пенсионный фонд о наступлении данных обстоятельств.
Законодательная база при оформлении документов
В таблице приведен перечень законодательных актов, регламентирующих компенсационную выплату.
| Законодательный акт | Дата | Содержание |
| ФЗ №1455 | 26.12.2006г | «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами» |
| Постановление Правительства РФ №343 | 04.06.2007г | «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат» |
| ФЗ №166 | 15.12.2001 | «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» |
| ФЗ №400 | 28.12.2013 | «О страховых пенсиях» |
Трудовой стаж при уходе да нетрудоспособными гражданами
Согласно статье 12 ФЗ №400, период ухода за нетрудоспособными лицами включаются в страховой стаж гражданина. То есть, осуществляя уход за близкими людьми, помимо компенсационных выплат государство предусмотрело возможность не прерывать свой трудовой стаж, для получения в будущем трудовой пенсии.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. «Когда я ухаживала за своей мамой инвалидом 1 группы, я работала два месяца и получила за это время доход. Это может повлиять на выплату компенсационной выплаты?»
Одним из условий получения компенсационной выплаты является то, что лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, не должно иметь доход. При выявлении того факта, что Вами был получен доход, компенсационная выплата за этот период будет удержана.
Вопрос №2. «Является ли пособие по уходу за ребенком доходом при оформлении компенсационной выплаты? Могу ли я, находясь в декретном отпуске оформить уход за инвалидом?»
Можете оформить. Под доходом в данном случае подразумевается доход от трудовой деятельности, каковым пособие по уходу за ребенком не является. Читайте также статью: → « ».
Вопрос №3. «Существуют ли какие то доплаты, если я ухаживаю за военным пенсионером?»
Законодательством предусмотрена компенсационная сумма определенного размера, не зависящая от размера пенсии и ведомства ее назначающего. Однако, закон не запрещает пенсионеру самостоятельно доплачивать за услуги ухаживающего за ним лица.
Правовое обеспечение:
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01 января 2007г. размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, детьми – инвалидами в возрасте до 18 лет, а также престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет, был установлен в размере 500 рублей.
С 1 июля 2008 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2008 № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами», размер ежемесячной компенсационной выплаты увеличен до 1200 рублей в месяц (без учета районного коэффициента, который устанавливается на территории Кировской областиПостановлением секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 17 октября 1988г. N 546/25-5).
Во исполнение Указа Президента РФ от 26.12.2006г. № 1455 постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007г. № 343утверждены правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
C 1 января 2013 года в соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», устанавливаются ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы: родителю (усыновителю) иди опекуну (попечителю) - в размере 5 500 рублей, другим лицам - в размере 1 200 рублей.
Круг лиц, имеющих право на получение компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода
Лицо, фактически осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания, которое отвечает следующим условиям:
трудоспособное;
не получающее пенсию;
не выполняющее оплачиваемую работу (в т.ч. не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
не получающее пособие по безработице.
К кругу нетрудоспособных членов семьи, при осуществлении ухода за которыми устанавливается компенсационная выплата, отнесены:
инвалиды 1 группы;
дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
лица, достигшие 80-ти лет;
престарелые, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
Документы, необходимые для установления компенсационной выплаты
Для установления ежемесячных компенсационных выплат представляются следующие документы:
паспорт лица, осуществляющего уход;
заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
справка территориального органа ПФР по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пенсии;
справка органа службы занятости населения по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;
выписка из акта освидетельствования в Федеральном Государственном учреждении медико – социальной экспертизы об установлении I группы инвалидности; о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом; заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (если данные документы отсутствуют в пенсионном деле);
заявление нетрудоспособного гражданина, о согласии на осуществление ухода за ним конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи на заявлении нетрудоспособного гражданина может подтверждаться актом обследования.
В том случае, если нетрудоспособный гражданин является полностью или частично недееспособным, заявление представляется от имени его законных представителей. Подобное заявление не требуется в отношении родителей, осуществляющих уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет.
В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 право на компенсационную выплату по уходу предоставляется неработающим трудоспособным лицам. Согласно ст. 63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет, соответственно, общеустановленный трудоспособный возраст достигается при исполнении гражданином 16 лет. Вместе с тем в отдельных случаях трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Таким образом, для установления компенсационной выплаты лицам, достигшим возраста 14 – 15 лет, помимо вышеперечисленных документов требуется представление согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином.
Документы, необходимые для назначения компенсационной выплаты подаются в территориальный орган ПФР, выплачивающий пенсию нетрудоспособному гражданину. Территориальный орган ПФР, принявший документы, выдает расписку в их приеме.
Сроки рассмотрения заявления о назначении компенсационной выплаты
Вопрос о назначении компенсационной выплаты рассматривается в течение 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
В случае отказа в назначении компенсационной выплаты территориальный орган ПФР, принявший такое решение, в течение 5 дней письменно извещает об этом заявителей с указанием причины отказа и порядка его обжалования. В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
Срок назначения компенсационной выплаты
Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, устанавливаются с месяца обращения с заявлением и документами, необходимыми для назначения указанных выплат, но не ранее дня возникновения права на данные выплаты, на весь период осуществления ухода.
Выплата компенсации
Компенсационнаявыплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления за ним ухода. При этом выплата компенсации производится к назначенной нетрудоспособному лицу пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Осуществление компенсационной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили ниже перечисленные обстоятельства:
смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
прекращение осуществления ухода лицом, осуществляющим уход, подтвержденное соответствующим заявлением нетрудоспособного гражданина либо его законного представителя и (или) актом обследования территориального органа ПФР, осуществляющего выплату пенсии;
назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии, независимо от ее вида и размера, либо пособия по безработице;
выполнение лицом осуществляющим уход, либо нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы;
истечение срока, на который нетрудоспособному лицу была установлена I группа инвалидности или категория «ребенок – инвалид», а также достижение ребенком - инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении данного возраста не установлена инвалидность I группы;
помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;
лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, родительских прав;
В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. В случае продолжения за этим нетрудоспособным гражданином ухода тем же лицом территориальный орган ПФР, выплачивающий пенсию по новому месту жительства, по заявлению лица, осуществляющего уход, возобновляет выплату компенсации с первого числа месяца, следующего за тем, в котором была приостановлена ее выплата по прежнему месту жительства.
При этом территориальный орган ПФР вправе затребовать от лица, осуществляющего уход, повторное представление документов, подтверждающих право на получение компенсационной выплаты. Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года до обращения за их получением. Суммы компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего такую компенсацию, выплачиваются за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Обязанности лица, осуществляющего уход
Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, обязано в течение 5 дней сообщить территориальному органу ПФР, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.
Инвалидом 1 группы признается человек, чьи физические или ментальные способности отличаются от нормальных на 80-90%. Таким людям необходима помощь и постоянный уход, так как они не имеют возможности обслуживать себя самостоятельно. Именно поэтому государство предписывает необходимость обеспечения инвалидов опекунами, которым, в свою очередь, полагается денежная поддержка. Как получить пособие по уходу за инвалидом 1 группы? Поговорим о необходимых документах и условиях оформления выплат.
Требования к опекуну
Указ Президента о финансовой поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, вышел в 2008 году. Согласно данному законодательному акту, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы начисляется ежемесячно трудоспособным гражданам, не получающим зарплату или пенсию. Немногим известно, что данный указ распространяется и на тех, кто ухаживает за престарелыми. При этом в расчет не берется факт наличия родственных связей или место проживания опекуна.
Требования, предъявляемые к опекуну инвалида или престарелого гражданина, заключаются в следующем:
- Лицо должно быть трудоспособным.
- Опекун не должен быть трудоустроенным.
- У опекуна не должно быть иных источников дохода.
Относительно последнего пункта следует добавить, что данное требование является непреложным. Исключаются даже такие доходы, как пенсия по старости или иные пособия. Причина данного требования заключается в цели самого Указа - возместить опекуну трудовой заработок. Если же гражданин уже получает какие-либо пособия, соответственно из федерального бюджета производится двойная компенсация, чего быть не должно.
Закон предписывает опекуну нетрудоспособного лица сообщить в Пенсионный Фонд в случае, если гражданин решает выйти на работу или начинает получать страховую пенсию. Сделать это необходимо по истечении 5 дней. Задача опекуна в данных обстоятельствах - оформить отказ от пособия по уходу за инвалидом.
Если гражданин не оформил заявление вовремя и успел получить компенсационные выплаты, ему предстоит вернуть все деньги за период, в течение которого он имел дополнительный доход. Иначе, действия опекуна расцениваются как незаконные.
Размер пособия
- Граждане с инвалидностью 1 группы.
- Дети-инвалиды.
- Престарелые люди, требующие к себе повышенное внимание и уход по заключению врача.
- Люди, достигшие 80-летнего возраста.
Документы
Чтобы оформить и начать получать выплаты, опекуну необходимо подготовить внушительный пакет документов:
- Паспорт с пропиской, СНИЛС.
- Справки о том, что опекун или иное лицо, согласившееся на уход за нетрудоспособным, не стоит на бирже труда как безработный и не получает страховую пенсию.
- Документ о признании гражданина инвалидом и о присвоении ему соответствующей группы инвалидности. Данная справка выдается на основании медицинского освидетельствования, проведенного в Бюро медико-социальной экспертизы.
- Для несовершеннолетних лиц, требующих ухода - справка о признании ребенка инвалидом.
- Для престарелых граждан, требующих помощи посторонних лиц - медицинское заключение о необходимости получения постоянного ухода.
- Трудовая книжка опекуна, с записью об увольнении, а также трудовая книжка его подопечного (при наличии).
- Если ухаживать за нетрудоспособным лицом готов ребенок от 14 лет, в ПФ следует предоставить письменное согласие от его мамы или папы либо от усыновителей или иных представителей. Ребенок должен получать обучение в школе, а присматривать за инвалидом только в свободное от учебы время.
- Если оказывать помощь нетрудоспособному гражданину будет ребенок от 14 лет, ему потребуется справка из школы или иного образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения обучения по очной форме.
- Гражданину, готовому ухаживать за инвалидом, придется доказать, что тот не получает пенсионных выплат как бывший военнослужащий, сотрудник ОВД и иных правоохранительных органов, работник службы МЧС, сотрудник уголовной системы и т. д., согласно соответствующему закону РФ о пенсионных начислениях некоторым группам лиц.
- Заявление от опекуна об обеспечении ухода инвалиду.
- Письменное согласие гражданина на получение помощи от опекуна.
Заявление о согласии на получение помощи от своего лица может подать дееспособный инвалид, достигший возраста 14 лет. Если же ребенок-инвалид младше 14 лет, или гражданин, требующий ухода, признан недееспособным, тогда подать заявление от его имени вправе его родители, попечители или иные представители.
Внимание! ПФР в конце 2017 г. анонсировал новый сервис электронных услуг. Теперь указанные выше заявления можно подать в электронной форме через личный аккаунт на сайте ПФР или через портал госуслуг.
Пособие для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами или инвалидами с детства
Законным представителям маленьких детей, получившим инвалидность, а также инвалидов с детства 1 группы (вне зависимости от возраста), следует знать о дополнительных особенностях компенсационных выплат по уходу за указанными категориями лиц. Так, суммы социальных выплат зависят от статуса граждан, ухаживающих за нуждающимся в помощи, по отношению к нему.
- Родители (в том числе и небиологические - усыновившие ребенка), а также попечители или опекуны, получают прибавку к пенсии нетрудоспособного гражданина в размере 10000 рублей. В зависимости от районного коэффициента эта сумма может возрасти.
- Иные лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом, получают компенсацию в размере 1200 рублей.
Данные правила о начислении и выплате пособий регулирует Указ Президента № 175. Каким образом выполнение норм Указа осуществляется на практике? Примером может служить простая ситуация, когда за ребенком-инвалидом ухаживает мама. Рано или поздно она может решиться выйти на работу, и тогда за ребенком будет ухаживать бабушка, не являющаяся родителем или опекуном инвалида. Стоит ли маме оформлять заявление в ПФ об отказе от выплат, и будет ли бабушка в этом случае получать компенсацию в размере 10000 рублей?
Скачать для просмотра и печати:
На самом деле, оформить отказ от пособия маме необходимо, успев это сделать в течение 5 дней после выхода на службу. Теперь оформить заявление на получение выплат придется бабушке, но для нее сумма выплат составит 1200 рублей.
Стоит отметить, что период осуществления ухода за нуждающимся в помощи гражданином причисляется к общему трудовому стажу. Единственным условием для его начисления является наличие какого-либо промежутка времени, в течение которого опекун инвалида был трудоустроен официально (до осуществления ухода за нетрудоспособным лицом или после этого периода).
С конца октября 2017 г. изменен Административный регламент ПФР в части предоставления госуслуг по выдаче ЕДВ лицам, ухаживающим за несовершеннолетними инвалидами, а также за теми, кто приобрел инвалидность в детстве. Изменения касаются сроков приема/рассмотрения поданных заявлений и прилагаемых к ним документов в зависимости от формата их подачи. По общему правилу все заявления принимаются к рассмотрению непосредственно в день подачи, за исключением тех, которые были поданы через МФЦ, почтовую связь и электронные сервисы. В последнем случае заявления принимаются к рассмотрению не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения соответствующим подразделением ПФР.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В марте 2019 г. был издан Указ Президента РФ об увеличении выплат для неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 1 .07.2019 г. такие выплаты увеличились с 5500 до 10 000 р.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Содержание
По достижении 80-летнего возраста люди, получают каждый месяц от государства дополнительную финансовую помощь. Это не только увеличение фиксированной части пенсии и расширение пакета льгот, но и назначение денежной выплаты по уходу. Такое пособие по уходу за пенсионером полагается человеку, ухаживающему за пожилым. Кто может рассчитывать на подобную финансовую поддержку и что необходимо, чтобы начать получать ее?
Что такое уход за пенсионером старше 80 лет
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Требования к ухаживающему лицу
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Как оформить уход за пожилым человеком
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.
После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.
Перечень документов
Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:
- Заявление на получение компенсации.
- Паспорт/ Свидетельство о рождении.
- Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием ёпредполагаемого времени окончания учебы.
- Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
- Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
- Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).
Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:
- Паспорт.
- Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
- Пенсионное удостоверение.
- СНИЛС.
- Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
- Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).
Заявления на оформление выплаты
Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:
- наименование местного органа Пенсионного Фонда;
- о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
- указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
- дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
- просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
- ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
- опись приложенных документов;
- дата заполнения, подпись и ее расшифровка.
На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.
Куда подавать
Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляющий пожилому лицу пенсию.
Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.
Идет ли стаж по уходу за престарелыми
Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности. Пенсионный коэффициент начисляется из расчета 1,8 балла за год такого присмотра и не зависит от количества подопечных. Указанные условия законодательно закреплены Законами:
- «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
- «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.
Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в , в каждом случае определяется персонально.
Причины прекращения выплат по уходу по старости
Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.
Выплаты прекращаются, если:
- Получающий компенсацию:
- устроился на работу;
- и получает пособие как безработный;
- недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПФ;
- сам решил отказаться от обязанностей;
- начал получать пенсию;
- призвался на службу в армию.
- Подопечный:
- лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
- выехал за пределы страны, снявшись с учета;
- направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
- умер.